“村里通知靠大喇叭，年轻人在外打工根本收不到！”“想线上交医保、查补贴，老人不会操作，只能跑十几公里镇上去办！”7 月上旬，湖南邮电职业技术学院通信工程系 “数智兴村” 大学生实践调研团，抵达益阳市安化县大福镇新桥村开展为期 10 天的乡村数字治理专项调研。作为调研团牵头人，2022 级通信技术专业学生李哲带领 8 名队员，聚焦该村数字设施薄弱、治理手段传统、村民数字技能不足等核心问题，用通信技术、数字服务专业知识为乡村治理 “赋能提速”。
新桥村地处雪峰山余脉，全村农户 372 户、人口 1506 人，下辖 5 个自然村，以茶叶、黑茶种植为主要产业。但实践调研团前期走访发现，该村数字治理存在明显短板：一是数字设施薄弱，部分偏远村组网络信号差，智能设备覆盖率低；二是治理手段传统，村务通知、政策宣传依赖线下，效率低下；三是数字服务缺失，线上办事、信息查询等便民服务未普及；四是村民数字技能不足，尤其是老年人难以适应数字化生活。
“调研的核心是摸清数字治理现状、找准提质瓶颈、提出可落地的优化方案。” 指导老师王教授介绍，团队结合通信技术、数字媒体应用技术、电子商务等专业优势，制定 “设施勘查 + 技能测评 + 需求调研 + 方案设计” 的调研框架，计划通过实地检测、问卷访谈、实操指导等方式，为新桥村数字治理提质提供科学参考。
为确保调研数据真实有效，团队采用多元调研方法有序推进：
- 团队分工：李哲统筹协调，通信工程系 2023 级通信技术专业张伟带 “设施勘查组”（排查网络信号、数字设备、通信线路），数字媒体应用技术专业刘敏带 “技能测评组”（评估村民数字操作能力），电子商务专业陈玥带 “问卷访谈组”（面向村民、村干部、返乡青年发放问卷），数据分析专业李明带 “数据分析组”（整理数据、测算服务需求）。
- 调研工具与方案：设计《新桥村乡村数字治理现状调查问卷》（含村民版、村干部版），涵盖设施需求、技能诉求、服务意愿等 35 个问题；准备网络信号测试仪、数字技能评估量表等设备；编制《乡村数字治理调研实操手册》，明确数据采集标准和调研流程。
- 调研实施：与安化县大数据管理局、大福镇政府、新桥村村委会对接，确定调研范围（全村 372 户农户、5 个自然村、村级服务中心）；累计发放问卷 400 份，回收有效问卷 375 份（有效回收率 93.8%）；访谈村干部 6 人、村民代表 86 人、老年人 52 人、返乡青年 38 人；实地检测网络信号 56 处，开展数字技能测评 320 人次，记录数字治理数据 580 组。
经过系统梳理分析，调研团队形成核心数据如下表所示：
“数据最能反映问题，仅 75% 的网络信号覆盖率意味着 25% 的偏远村组通信不畅，8% 的老年人数字技能达标率让老年群体难以享受数字化便利，10% 的线上办事覆盖率导致村民‘办事跑断腿’。” 李哲介绍，调研中发现，村内 2 个偏远自然村 4G 信号不稳定，5G 信号未覆盖；60 岁以上老人中，仅 8% 会使用智能手机查询信息，25% 的村民未使用过线上缴费服务；村务通知仍以大喇叭、上门告知为主，政策宣传数字化率仅 22%，信息传递滞后；村级未搭建统一数字服务平台，村民办理医保、社保等业务需往返镇政府，耗时耗力。
访谈中，留守老人张大爷无奈表示：“儿子在外地打工，想视频聊天但村里信号时好时坏，有时候连不上；想交医保，不知道怎么在手机上操作，只能等孙子放假回来帮忙，错过了缴费时间就麻烦了。” 而村干部李同志则坦言：“村里人口分散，每次发通知都要挨家挨户跑，一天下来只能通知半个村；想搞线上宣传茶叶产业，又不懂新媒体运营，只能看着好产品卖不出去。”
基于调研数据和实际情况，团队形成核心结论：新桥村数字治理具备 “政策支持足、村民意愿高” 的基础，但受限于 “设施弱、技能缺、服务少、应用单”，数字化未能有效赋能乡村治理和产业发展，制约乡村现代化建设。针对问题，提出 4 条具体建议：
- 升级数字基础设施：争取数字乡村建设专项资金，优化村内网络覆盖，新增 5G 基站 2 个，实现全村 4G/5G 信号全覆盖；为 20 户困难家庭免费赠送智能手机，建设村级数字服务站 1 个，配备电脑、打印机等设备，提供免费上网和数字服务。
- 开展数字技能培训：开设 “数字技能公益课堂”，分批次培训村民，涵盖智能手机基础操作、线上缴费、电商购物、视频通话等内容，计划培训 300 人次；编制《乡村数字技能简易手册》，发放至每一户家庭，重点帮扶老年人、留守妇女掌握基础数字技能。
- 搭建数字治理平台：开发 “新桥村数字治理小程序”，整合村务通知、政策宣传、线上办事、农产品销售等功能；建立 “村干部 + 村民” 线上沟通群，实时推送村务信息和政策解读；对接县政务服务平台，实现医保缴费、补贴查询等 15 项便民服务 “村级代办、线上办理”。
- 拓展数字应用场景：指导村集体开通抖音、微信视频号，宣传茶叶、黑茶等特色农产品；搭建 “线上农产品展销平台”，对接电商企业，拓宽销售渠道；推广 “智慧农业” 监测设备，为茶叶种植户提供土壤墒情、气象预警等数字化服务，提升产业效益。
“以前在课堂上学的网络优化、数字平台搭建知识，总觉得是抽象的技能，这次调研让我明白，专业能力能帮乡村打通‘数字鸿沟’。” 李哲在调研总结中写道，从检测网络信号、调试通信设备，到教村民使用智能手机，再到设计数字治理小程序，每一步都让他深刻体会到 “通信专业的价值在于连接民生与发展”。
团队成员刘敏感慨：“一开始有些老年人对数字技能培训有抵触，觉得‘学不会、用不上’，但当我们教会他们视频聊天、线上缴费后，他们主动拉着邻居来听课。这段经历让我明白，调研不是‘走过场’，而是要带着真本领走进乡村，用数字化手段解决实际难题。”
王教授表示，大学生实践调研是专业知识与乡村数字化需求对接的重要载体，既为新桥村数字治理提质提供了可行方案，也让学生在实践中锤炼了专业技能、增强了社会责任感。未来，学校将继续推动 “校地企” 合作，组织更多学生深入乡村开展数字治理调研和技术帮扶，让通信专业知识在乡村振兴 “数字赋能” 目标中发挥更大价值。
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